項目類型：文化旅游

項目位置：甘肅省隴南市兩當縣

項目規(guī)模：1300多平方公里
 

前言

十八大以來，全國旅游發(fā)展邁向鄉(xiāng)村游、休閑游的新臺階，國內紅色旅游發(fā)展迅速，紅色旅游市場火爆，這對有著深厚紅色文化背景的兩當縣無疑是一個絕佳的發(fā)展機會。正是在這一背景下，山合水易通過實地考察和綜合研究，分別從兩當縣紅色旅游總體發(fā)展戰(zhàn)略、系統(tǒng)定位、空間布局、重點區(qū)域概念性規(guī)劃、相關產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、資源生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃、開發(fā)實施保障、投資分析等多個方面、多個角度、從宏觀戰(zhàn)略規(guī)劃到落地實施保障進行了全面的規(guī)劃設計，為兩當縣的紅色文化旅游發(fā)展提供了良好的思路。
 

一、項目剖析

(一)項目概況

兩當縣地處甘肅、陜西、四川三省交界，出甘入陜通川必經(jīng)之路。全縣總面積 1374 平方公里，其中耕地面積 12.12 萬畝。
 

地處南北秦嶺之間，南北高中部低，呈馬鞍形。境內四條河流以大陽山為界，兩條向北注入嘉陵江，兩條向南注入漢江。南北為石質山區(qū)，占總面積的 64.68%，海拔高度約 1900 米至 2700 米，境內山大溝深，溝壑縱橫，群山錯峙，坡陡谷狹;中部是徽成盆地的東北端，為充填紅色巖層的丘陵盆地，海拔高度約在 800 米至 1350 米之間，境內丘陵起伏，梁峁蟬聯(lián)，占總面積 35.32%。從南至北有 6274 條小溪密布川塬溝壑之間，溝壑密度為 2.84 公里/平方公里，其中常年流水的有 131 條。
 

氣候屬暖溫帶大陸性季風濕性氣候，四季分明，因秦嶺山地對西北冷氣南流的阻擋，與秦嶺北緣諸縣對照，夏季炎熱，夏、秋季降雨較多，冬季不太寒冷。由于縣內地勢起伏懸殊，造成南北山區(qū)與中部丘陵地帶的氣溫、光照、無霜期等氣象指標有明顯差異。
 

(二)資源分析

兩當縣境內紅色旅游資源眾多，經(jīng)分析評價，19 個主要紅色旅游資源單體中五級旅游資源 3 個，四級旅游資源 6 個，其余均為二、三級旅游資源，無一級旅游資源，旅游資源等級普遍較高。

旅游資源分布圖

從資源品質上看，特品級旅游資源 3 個：兩當起義陜甘游擊隊第五支隊改編地和隴南地下黨權評支部權家大院舊址;優(yōu)良級旅游資源 11 個。兩當紅色旅游資源屬特品級和優(yōu)良級的百分比為73%，紅色旅游資源品質較高。
 

二、戰(zhàn)略規(guī)劃

方案提出：利用自身紅色文化與全國紅色文化融合、對接，做大紅色文化、打造紅色平臺、 做強紅色產(chǎn)業(yè)、整縣推進、多產(chǎn)業(yè)聯(lián)結發(fā)展的總體發(fā)展戰(zhàn)略。
 

三、定位體系

(一)總體定位

陜甘寧紅色福地

國家級紅色產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)

(二)形象定位

碧野仙鄉(xiāng)，紅色福地

備選：

紅色記憶，魅力兩當

(三)目標定位

陜甘寧紅色產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范基地;

國家級紅色產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范園區(qū)。
 

(四)功能定位

紅色文化體驗、紅色休閑娛樂、紅色生態(tài)養(yǎng)生度假、紅色商務休閑、紅色會展、紅色康體運動、紅色文化科研、愛國主義教育。
 

(五)客源市場定位

1. 地域結構市場

以國外華裔為核心的紅色生態(tài)觀光市場、紅色文化體驗市場、紅色鄉(xiāng)村旅游市場、紅色文化科市場為代表的入境市場;

以天水、西安、寶雞、漢中等周邊大中城市的居民、政府及社會團體為支撐的近程核心市場;

以成都、蘭州等地市場為主，距兩當縣中程距離的大眾城市。
 

2. 重點目標市場

以進行紅色愛國主義教育的全國各級黨政機關、事業(yè)單位、國有企業(yè)、黨團行政院校學員、大專院校及中小學教師、各類會議培訓等為代表的紅色旅游市場，以及由兩當紅色旅游帶動的觀光旅游市場和度假旅游市場。
 

四、規(guī)劃設計

(一)功能分區(qū)規(guī)劃

首先結合資源、交通、城鎮(zhèn)分布等基礎條件，保障在旅游開發(fā)同時最大程度帶動地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、城鎮(zhèn)建設、和基礎設施建筑;

其次嚴格遵循上位規(guī)劃指導，在上位規(guī)劃的分區(qū)指導下進行合理調整，保障兩次規(guī)劃的承接性;

最后，重點突出紅色旅游及紅色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求，從全縣全局出發(fā)，對紅色旅游發(fā)展進行系統(tǒng)布局。

基于以上三點考慮，最終將兩當縣紅色文化旅游發(fā)展的空間布局確定為：一心、三軸、四區(qū)的空間布局結構。

一心 ——文化紅心。縣城，紅色文化體驗核心。

三軸——鄉(xiāng)村農情軸、生態(tài)養(yǎng)生軸、山鄉(xiāng)休閑軸。

四區(qū)——紅色文化產(chǎn)業(yè)區(qū)、紅色農業(yè)示范區(qū)、紅色鄉(xiāng)村休閑區(qū)、紅色生態(tài)養(yǎng)生區(qū)。

功能分區(qū)圖

文化紅城規(guī)劃布局圖

紅色文化產(chǎn)業(yè)區(qū)規(guī)劃布局圖

紅色鄉(xiāng)村休閑區(qū)規(guī)劃布局圖

(二)重點項目設計一覽

1. 縣城舊址及遺址紀念館

功能定位：紅色文化展示與體驗、紅色文化休閑、兩當城市休閑中心、旅游服務中心。

功能分區(qū)：紅色古街商業(yè)區(qū)、濱河休閑區(qū)、文化擴展區(qū)。

重點產(chǎn)品：兩當古街、夜市步行街、文化休閑街、兩當起義紀念館。

兩當起義舊址產(chǎn)品布點圖

兩當起義紀念館產(chǎn)品布點圖

兩當起義紀念館效果圖

2. 楊店老街

功能定位：旅游形象展示、紅色商業(yè)售賣

功能分區(qū)：形象展示區(qū)、紅色商業(yè)休閑區(qū)

重點產(chǎn)品：楊店老街

楊店老街是當年紅軍走過的街區(qū)，也是兩當起義習仲勛等人駐扎過的地方，擁有濃厚的紅色文化底蘊，同時老街的古門面、古宅、古建筑保存較為完好，整體街道風貌良好。建議對街道現(xiàn)有建筑進行修繕和保護，同時對周邊建筑進行立面改造，還原舊時風貌。內部主要以紅軍文化、古商業(yè)文化、民俗商業(yè)為主題，設置紅軍創(chuàng)意產(chǎn)品售賣、客棧、錢莊及古時老字號的等店鋪(太和堂、勇順店、銀號、茶莊)，建設農民手工藝產(chǎn)品銷售窗口。同時，將各類陜甘寧風味小吃等于小商品融為一體，形成最具風味的古街。

楊家店老街產(chǎn)品布點圖

3. 太陽迷城

該區(qū)主要以太陽村為核心，太陽村是兩當縣的北門戶，也是天水游客進人兩當縣的第一站，因此在設計中應考慮游客停留、休息。
 

主題定位：

太陽村之謎

以謎石、謎墳、謎屋為代表的謎文化，通過繼續(xù)放大謎文化，打造謎主題樂園。太陽謎城是兩當最具游樂性、體驗性的主題體驗項目，是陜甘寧游擊體驗城的載體，是一個結合當年地下黨工作、各部聯(lián)絡的故事和歷史事實，活動設置以回顧我軍紅色戰(zhàn)斗史為主，以地下黨暗語、密碼、游擊隊巷戰(zhàn)、地道密戰(zhàn)、青紗帳等為主要體驗活動的高仿真的紅色迷地，開發(fā)發(fā)電報、對暗號、四渡赤水、黃洋界、迷宮奪旗、紅色主題野炊體驗等一系列活動完成任務，領取獎品。配合太陽村的新農村建設與景觀改造，通過引入我黨我軍在歷史上不同時期的典型革命斗爭，打造純紅色軍旅體驗性游樂城。它是一個集動態(tài)參與體驗與靜態(tài)教育展示為一體的綜合性紅色旅游景區(qū)。
 

功能定位：集紅色軍旅體驗、紅色游樂體驗、紅色主題休閑、游擊文化展示為一體的陜甘寧地區(qū)最有特色最有吸引力的游擊主題樂園。

重點產(chǎn)品：紅石謎團、太陽村謎團、游擊謎團、叢林謎團
 

紅石謎團(提供旅游接待、旅游咨詢等服務。重點開發(fā)旅游服務中心、停車場、紅色主題酒店，紅軍文化休閑街、紅五星人家、太陽公社、太陽謎城北大門。紅色主題酒店采用中國莊園風格建筑，酒店內外陳設裝飾以大量的 20 世紀六、七十年代的文物。客房、餐廳、各類包間均飾以毛澤東語錄、獎狀、報紙、搪瓷、布票、糧票、革命宣傳畫等。紅五星人家是以古建大院為依托，發(fā)展特色文化住宿、餐飲。軍民文化休閑街依托酒店客人，開發(fā)夜間娛樂、運動健身活動。太陽公社則是充分展現(xiàn)紅軍時代軍民共生產(chǎn)景象，同時也為太陽農民進行農業(yè)生產(chǎn)活動、農具存放提供場所。可以建設園中園，以木屋為主要形式，前屋后田，滿足家庭游客需求。太陽謎城北大門以紅石為主要材料，輔助一些謎城標志性景觀。)

太陽迷城產(chǎn)品布點圖

(三)游客量預測

(四)游線規(guī)劃

1. 紅色旅游游線

兩當深度游游線

權坪權家大院——楊店古街——兩當縣城——太陽村——前川村

陜甘寧紅色旅游游線

延安——銅川——西安——兩當——定西——六盤山——銀川
 

2. 大秦嶺自駕游旅游游線 秦嶺自駕游旅游游線

秦嶺 2—3 日游

西安——太白——鳳縣——兩當

秦嶺 4—7 日游

蘭州——臨潭白石山——隴南兩當——寶雞太白山——天水麥積山
 

3. 三軸游線

鄉(xiāng)村農情軸：

權家大院——陜甘寧軍民共建農業(yè)園——農民創(chuàng)業(yè)城——油菜產(chǎn)業(yè)園——紅軍林——多彩山谷——藥材基地——黑河森林公園

生態(tài)養(yǎng)生軸：

生態(tài)共建小鎮(zhèn)——紅軍餐飲體驗城——木屋度假區(qū)——紅色運動拓展基地——大秦嶺攝影基地——陜甘寧紅色體驗基地——紅色遺址保護園——云屏三峽風景區(qū)——三灘旅游區(qū)

山鄉(xiāng)休閑軸：

紅軍驛站——紅軍特色小吃城——紅二十五軍革命歷史展覽館——紅福走廊——太陽謎城——將軍雕塑長廊——將軍林——漂流碼頭
 

(五)運營模式

1. 收入點設計

在本項目中的游憩項目中，與傳統(tǒng)的在游憩方式設計中，在游憩方式設計中，最主要的收費點，體現(xiàn)在門票、觀賞過程與交通、參與性游樂、夜間娛樂、日常購物、游樂性購物、特色餐飲、特色住宿、特色體驗九大類別中。
 

2. 主要收益模式

項目常見的收入模式主要有五種：傳統(tǒng)觀賞旅游收入模式、體驗式觀賞收入模式、休閑旅游收入模式、區(qū)域開發(fā)收入模式和休閑度假地產(chǎn)收入模式。

(六)開發(fā)時序與投資

1. 開發(fā)時序

兩當紅色旅游建設分為三期：近期 2012—2016 年，中期 2017—2021 年，遠期 2022—2025

年。近期初步形成兩當紅色產(chǎn)業(yè)品牌，中期逐步成為全國紅色產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)，遠期最終造就全國紅色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
 

2. 投資額度預算

五、項目總結

本項目是一個紅色文化旅游的精典項目，是一個全縣域角度的紅色文化旅游發(fā)展總體規(guī)劃。項目通過深入調查、研究，全面分析了項目地的區(qū)位、交通、自然條件與文化資源，結合市場需求及紅色文化的弘揚與傳承需要，更結合了縣域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及新農村建設，給予了發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、系統(tǒng)的系統(tǒng)定位、并就重點項目進行了詳細的規(guī)劃設計與產(chǎn)品策劃，提供了豐富的盈利模式與贏利點，是一個系統(tǒng)的、全面的、具有較高深度文化旅游經(jīng)典案例。

聲明：鑒于項目介紹所可能造成的重要信息泄露，在此不做更加詳細的分析。想了解更多案例詳情，請致電山合水易。